Organizarea guvernanței regionale și a cadrului legislativ

Fig. 1.3. Conducerea organizațiilor regionale de gestionare (fluxurile de materiale, fluxuri financiare, informații (managementul) fluxurilor)

La nivel regional, controlul este realizat de economia de piață. Acest lucru se datorează faptului că planul de producție al unui produs este determinată de către producător (compania) și, astfel, ei controlează aceleași volume de producție acest produs, având în vedere cererea potențială, în concurență unele cu altele (intra-concurs). Statul nu are nici un efect asupra intervalului și volumul de producție, t. E. Statul se realizează prin gestionarea descentralizată. Asociația întreprinderilor, obținerea unui produs omogen, este industria. Multe astfel de sectoare se combină pentru a crea o competiție inter-industrie. Managementul fiecărei companii și a industriei ca o combinare de întreprinderi, este executat în mod independent, împreună formează conturul managementului de piață al economiei regiunii, așa cum se arată în regiunea inferioară a organizației de management al sistemului de bloc Fig. 1.3. Unirea tuturor ramurilor de producție și vânzări este economia regiunii, care controlează modul în care este descentralizată economiei și firmei individuale. Dar descentralizarea nu este completă, deoarece statul creează politica fiscală, stabilind astfel cursul de acțiune al fiecărei firme. Astfel, baza intervalului de control și volumul producției tuturor bunurilor care circulă în regiune, precum și dorința producătorilor de a obține cât mai mare posibil de profit din vânzarea acestor volume de mărfuri este mecanismul de concurență pe piață (de ex., E. Ceea ce se numește „mâna invizibilă“ a lui Adam Smith).







Volumul și dinamica produsului intern brut regional și veniturile bugetului

Sursa: "Statistica" bloc [10], p.151, 274; „Modelarea“ -raschetnye bloc.

Într-adevăr, statisticile prezentate în tabelul. 1.1 (bloc „Statistică“), principalii indicatori economici arată că dinamica produsului intern brut regional (464 330) este mai mult de patru ori mai mare decât veniturile (100039). Aceste două niveluri ale economiei și bugetului regiunii sunt interdependente:

În primul rând, (impactul economiei asupra nivelului bugetului), producția și vânzarea de bunuri produse în regiune, a generat venituri fiscale, care oferă baza pentru o parte profitabilă din bugetul regiunii (precum și partea de venituri a bugetului municipiului și Federația). Prin urmare, regiunea este interesată în dezvoltarea economiei și creșterea veniturilor bugetare. Prin urmare, regiunea ar trebui să participe activ la dezvoltarea managementului economiei regiunii. Pentru a prognoza și de a evalua potențialul economic al regiunii, și, ca urmare, veniturile fiscale generate plan financiar care, în conformitate cu bugetul kodeksomRumyniya [7] este format din trei ani. În elaborarea unui plan financiar, folosind statisticile economiei regiunii (care se acumulează în unitatea „organul teritorial al Serviciului Federal pentru PC“ din Figura 1.3.);







în al doilea rând, (nivel bugetar al impactului asupra economiei) este determinată de faptul că nivelul bugetului, împreună cu alte formate două evenimente: calcularea valorii deduceri fiscale (din păcate, de regulă, la o pierdere a statului); formarea de proiecte federale și regionale (programe orientate). Punerea în aplicare a acestor activități are o anumită influență asupra dezvoltării economiei regionale, de ex., E. Aceste activități sunt principalele instrumente de reglementare de stat și dezvoltarea economiei regionale.

Regiune - Obiectul

Regiune ca un obiect de control. Acesta include trei părți interdependente majore: mediul natural, populația, economia. Luați în considerare un sistem de indicatori ce caracterizează economia regiunii acestor blocuri.

bloc regional - „Mediul natural“ descrie parametrii ce caracterizează potențialul de resurse naturale al regiunii. Principalele caracteristici ale resurselor funciare ale statului și a regiunii ca o preocupare deosebită, în plus față de suprafața totală (teren), prezența resurselor naturale și minerale, apă, resurse marine, populația zonei pe unitate de suprafață și alți indicatori. (Resurse - RX, a se vedea figura 1.3 ..). Terenuri situate în interiorul regiunii constituie regiunea de teren Fondul (Primorie, în special). Prime de locație și un potențial mare de resurse naturale a teritoriului Primorsky sunt condițiile de bază pentru dezvoltarea economică a regiunii: industria minieră, transport maritim, pescuit, silvicultură și agricultură. Cerințe Unitatea „Mediul natural“, care urmează să fie îndeplinite de către conducere, destul de clar - este protecția și măsurile de restabilire a stării inițiale a mediului.

bloc regional - „Populația“ se caracterizează prin indicele este determinată de:

mărimea și structura populației, forța de muncă;

creșterea nivelului de trai, bunăstare, în vol h produsului regional brut, valoarea de venituri și cheltuieli (bugetul) pe cap de locuitor, etc...;

salariul mediu. (Resurse umane -. Z1 vezi figura 1.3.).

Cerințe unitate „populației“ care urmează să fie îndeplinite de către conducerea sunt de a îmbunătăți, indicatorii de creștere enumerate mai sus.

bloc regional „economie“ este dependentă în mare măsură de sistemul economic regional și include producția, circulația de materiale, financiare și fluxurile de informații dintre principalii agenți ai economiei regionale: întreprinderi, asociații din industrie, gospodării și instituții publice.

· Mișcarea fluxului de material este circulația mărfurilor, serviciilor în secvența: fluxurile de materiale Interregionale - piața resurselor materiale (AX) - producția de bunuri, servicii în regiune (X) - reproducerea lor - punerea în aplicare a bunurilor și serviciilor de piață (AX + Y) - consumul acestora . În procesul de producție de bunuri și servicii a generat propunerea, și în procesul de implementare a pieței creează cererea pentru toate bunurile și serviciile consumate în regiune. Producția și vânzarea anumitor bunuri și servicii pe piețele regionale emergente: resursele materiale și umane, capacitățile ce caracterizează competitivitatea regiunii.

· Mișcarea fluxurilor financiare care trec prin regiune este o mișcare de finanțare în cadrul schemei: fluxurile inter-regionale financiare - bunuri și servicii de piață (Z) - finanțele din regiune (acumulare), - plata pentru materialul (A'X) și resurse umane (Z1), taxe de stat ( Z2), interesul pentru servicii financiare, dividende fondatorilor - profit (Z4). Luate împreună, această mișcare formează piețele financiare.

Fiecare operațiune în timpul circulației bunurilor și serviciilor, financiare însoțite de un document corespunzător, care împreună reprezintă informația de mișcare fluxurile. care trece prin regiune.