Bugetul anual al România

anterior ◈ următoarea

Vorbind despre bugetul federal din România, este necesar să se facă distincția între înțelegerea juridică și economică a termenului. În acest articol ne vom concentra pe acestea din urmă.

veniturile bugetului federal VRumyniyastrukturu se determină după cum urmează:

Conform nevoilor existente ale țării de resurse financiare;
Pe posibilitățile statului de a mobiliza resurse financiare;
În conformitate cu caracteristicile politicii economice.

Astăzi, bugetul federal - una dintre cele mai importante elemente ale politicii macroeconomice, care vă permite să acumuleze resurse financiare și să le redistribuie la nevoile statului.

Despre veniturile și cheltuielile bugetului federal al Federației Ruse

Veniturile care se acumulează la bugetul federal, sunt împărțite în două tipuri - non-fiscale și fiscale. Acestea din urmă includ:

Taxa de stat
impozitele și taxele federale, care sunt stabilite de legislația fiscală
taxe vamale, taxe și alte plăți

Veniturile nefiscale includ:

Venituri din vânzarea de bunuri;
Venituri din utilizarea proprietății de stat;
Ponderea profitului intreprinderilor unitare;
Veniturile din vânzarea rezervelor de stat și a stocurilor;
Venituri din comerțul exterior;
Profit. care a primit Banca de România pentru anul trecut.

Statul de drept, stabilite de bugetul federal pentru anul viitor, sugerează posibilitatea de transfer la bugetele locale și bugetele subiecților federației.

Despre cheltuielile bugetului federal

Pentru bani publici (de la bugetul federal) finanțat în prezent astfel de sectoare:

Activitățile sistemului judiciar federal;
Activitățile internaționale ale Federației Ruse;
Sprijin pentru activitățile Camerei de contabilitate, Comisia Electorală Centrală, Președintele Federației Ruse, organele executive (precum și organisme regionale);
Promovarea progresului științific și tehnologic, cercetarea fundamentală;
Susținerea de stat maritim, aerian și w / d;
Apărarea națională;
Lichidarea consecințelor situațiilor de urgență și dezastre naturale;
Suport pentru energia nucleară;
Achiziționarea de bunuri federale;
Rambursarea și deservirea datoriei de stat a Federației Ruse;
Programul de investiții federal.

Prin lege, formarea byudzhetaRumyniyav federale a crea în mod necesar fonduri speciale de rezervă. Astfel, dimensiunea fondului de rezervă în bugetul federal nu poate depăși 3% din cheltuielile guvernamentale aprobate.

Ordinea de utilizare a fondului de rezervă este determinată de guvern. Printre altele, bugetul federal, care este format pentru anul fiscal următor, prevede, de asemenea, pentru crearea unui fond de rezervă prezidentaRumyniya (dimensiune - nu mai mult de 1% din bugetul federal aprobat). Banii din acest fond este cheltuit pe costuri neprevăzute și suplimentare (acestea din urmă sunt furnizate de decrete prezidențiale).

Principalele elemente de cheltuieli ale bugetului federal din acest scris:

Finanțarea apărării naționale (19%);
Deservire și rambursarea datoriei publice (20%);
Asistența financiară la bugetele locale (15,6%).

Cum este bugetul federal?

În conformitate cu cadrul de reglementare actual al Federației Ruse, pentru a face proiectul de buget federal este doar guvernul țării. Proiectul începe să formeze cel târziu cu nouă luni înainte de începerea următorului exercițiu financiar.

ByudzhetaRumyniyasozdayutsya să elaboreze următoarele documente:

Pentru elaborarea unor indicatori macroeconomici byudzhetaRumyniyaispolzuyutsya inițiale - nivelul actual al inflației, rata de creștere a PIB-ului și totală.

Acțiuni prioritare și documentele de numire

Principalele direcții de politică fiscală și bugetară pentru anul fiscal următor - un document care conține un plan de schimbări în politica fiscală și bugetul de stat, precum și a legislației bugetare și fiscale a România. Rețineți că acest document poate include posibilele modificări ale ratelor de anumite impozite, precum și distribuirea taxelor între bugete.

Planul de dezvoltare a statului ekonomikiRumyniyavklyuchaet includ:

Informațiile privind numărul de funcționari publici de către administratorii principali ai fondurilor bugetare;
programul de privatizare a proprietății de stat;
Planul general de activități financiare și economice ale întreprinderilor deținute de stat.

Cum este bugetul anual al România?

Procesul de elaborare a bugetului anual stabilit în kodekseRumyniya- buget aici disting două etape ale acestui proces, pe care o vom discuta în detaliu în articolul de mai jos.

Prima etapă a dezvoltat principalele caracteristici ale proiectului de buget federal. Se întâmplă astfel:

Prognoza planul MinekonomikiRumyniyarazrabatyvaet de dezvoltare a țării în care sunt afișate cei mai importanți indicatori macroeconomici;
PravitelstvoRumyniyarassmatrivaet prognoza planului și aprobă;
Ministerul Finanțelor pe baza acestui plan de prognoză se dezvoltă principalele caracteristici ale proiectului de buget federal. În acest stadiu, costuri reduse sunt alocate în conformitate cu secțiunile de bază de clasificare funcționale;
Guvernul susține că Ministerul Finanțelor a dezvoltat caracteristicile de bază ale bugetului federal. după care acestea sunt trimise către agenții federale și ministere. Pe baza caracteristicilor de distribuție preliminare compilate fluxurilor financiare către destinatari specifice.

În a doua etapă de formare a bugetului de stat are loc distribuirea de finanțare (în conformitate cu clasificarea detaliată funcțională, departamentale și clasificări economice). Se întâmplă astfel:

Ministerul de formulare a bugetului de cheltuieli Finanțe, și apoi sunt de acord asupra costurilor estimate către agențiile și ministerele de resort. Problemele necoordonate privind previziunile bugetare trebuie să fie abordate într-o comisie guvernamentală între agenții, care este condus de ministrul Finanțelor.

Examinarea și aprobarea bugetului federal anual

deputații Dumei de Stat trebuie să ia în considerare proiectul de lege privind bugetul federal pentru anul fiscal următor, în prima lectură (nu mai mult de 30 de zile de la data depunerii pentru examinare).

În prima lectură de către deputații Dumei de Stat pentru a discuta:

În prima lectură vine declarația:

Duma de Stat nu poate crește deficitul și veniturile bugetului federal al Federației Ruse, în cazul în care nu se obține consimțământul Guvernului. În cazul în care proiectul de lege este respins în prima lectură, Duma de Stat poate:

Pentru a reveni la guvern pentru a finaliza proiectul;
Se transferă proiectul comisia de conciliere (care include reprezentanți ai Consiliului, Federației, Dumei de Stat pravitelstvaRumyniyai) pentru a dezvolta o singură versiune a performanței bugetului;
Ridica problema nici o încredere în actualul guvern al Federației Ruse.

A doua lectură în Duma de Stat. În a doua lectură furnizate pravitelstvomRumyniyaproekta aprobate de valoarea totală a fondului federal de sprijin financiar subiecților. Duma are in vedere un proiect de lege nu mai mult de 15 zile de la data adoptării proiectului bugetului federal, în prima lectură. În cazul în a doua lectură a proiectului este respins - acesta este transmis în comisia de conciliere ad-hoc.

A treia lectură a proiectului de buget federal. Sub această lectură a Dumei de Stat:

Proiectul de lege privind bugetul federal în a treia lectură ar trebui să fie adoptate în termen de cel mult 25 de zile de la data adoptării proiectului în lectura a doua.

A patra lectură. Când a patra lectură a proiectului de lege votat cu privire la proiectul deputaților Dumei de Stat, în general, pentru a face modificări la bugetul federal nu poate fi. Duma să ia în considerare proiectul care urmează să fie luate în considerare în termen de 15 zile de la data adoptării proiectului de lege privind a treia lectură.

După adoptarea Dumei de Stat a Legii cu privire la bugetul federal pentru anul următor, în termen de 5 zile de lege înaintat Consiliului Federației, care, la rândul său, are în vedere o lege timp de 2 săptămâni (14 zile) de la data primirii. Adăugiri sau modificări ale legii nu sunt permise, dar Consiliul Federației are dreptul de a respinge sau de a accepta legea. În cazul respingerii legii cu privire la bugetul federal trimis la comisia de conciliere

În cazul în care Duma de Stat nu este de acord cu decizia Consiliului Federației de a respinge legea, bugetul va fi adoptat (în cazul în al doilea tur de scrutin voturile lor în sprijinul legii va da mai mult de 2/3 din membrii).

Și dacă în cadrul de operare specificat legea zakonodatelstvomRumyniyasrok despre bugetul federal nu este acceptat, guvernul continuă să pună în aplicare cheltuielile în bugetul pentru anul precedent, cu un număr de limitări:

Fondurile bugetare nu pot fi acordate în scopuri de investiții.
Banii nu ar trebui să se acorde pe formularul de returnare.
Este imposibil de a oferi subvenții entităților non-statale.
Este imposibil de a forma un fond de rezervă.

Adăugiri și modificări la bugetul federal

Adesea, a adăugat astfel de circumstanțe. care ar putea duce la încălcări ale previziunilor făcute și necesită ajustări la bugetul adoptat. Un exemplu simplu - fluctuațiile ascuțite de pe piața mondială, precum și evoluțiile negative din țară.

Deci, în cazul în care veniturile bugetului federal a scăzut cu mai mult de 10% (valoarea anuală), guvernul este de a face Dumei de Stat proiectul de lege cu privire la modificările și modificările la legea cu privire la bugetul federal. Acest proiect este considerat a organiza o urgență de 3 citiri (în termen de 15 de zile).

În cazul în care proiectul este o schimbare privind bugetul federal pentru anul viitor legea nu a fost adoptată în timp, guvernul poate începe o reducere proporțională a cheltuielilor bugetare la adoptarea pe tema soluțiilor legislative. Această reducere se numește „sechestrează“ - procedura este folosită foarte rar și numai în cazuri excepționale. Apropo, sunt așa-numitele „elemente de buget protejate“ - acestea nu sunt supuse sechestrării și finanțate, în primul rând.